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關于加強縣鄉公路管護的建議

發布時間: 2019-11-25 17:19:09   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

錦屏縣代表團 歐枝煊 楊通平

近年來,隨著脫貧攻堅工作的深入開展,省州縣不斷加大鄉村公路修建力度,鄉村道路建設快速推進,織密了覆蓋縣域、輻射鄉村的交通網,而“組組通”公路修建更是聯通千家萬戶,解決了群眾“最后一公里”問題,群眾出行更加方便快捷,有力地促進了當地經濟社會發展,然而,由于種種原因,鄉村道路管護工作相對滯后,自然毀壞、人力破壞等現象時有發生,嚴重影響鄉村道路使用壽命和通行質量。

 

建議

一、建立鄉村道路“路長”責任制,分級、分片、分段包抓,加快鄉鎮養管所建設,落實鄉村道路管護責任,探索護林員、養管員、環衛工崗位整合,通過公開競聘的方式,確定專人身兼數職,充分調動工作積極性,整頓治理非法侵占路產路權行為,及時維修、加固、更新公路設施。

二、嚴格落實鄉鎮在鄉村道路管護中的主體責任,充分發揮群眾在鄉村道路管護中的主力軍作用。同時增加農村公路養護資金投入。

三、將鄉、村兩級公路管理養護納入補貼范圍,明確每公里管護補貼標準并落實到位,同時配套相應的鄉村公路養護工程費用,列入財政預算逐年增加,并定期審計,按規定公示,接受群眾的監督。

2019年2月15日

 

建議辦理

黔東南交議復字〔2019〕23號

一、探索農村公路“路長制”

根據“四好農村路”建設及《貴州省公路局關于印發貴州省2019年農村公路重點工作推進方案的通知》相關要求,我局正積極探索農村公路“路長制”,并指導具備條件的縣(市)出臺轄區路長管理制度。同時,加強向已經建立農村公路“路長制”的地區考察學習,下一步,將參照“河長制”經驗建立全州農村公路“路長制”。

二、完善鄉鎮管護機構

截止目前,全州201個鄉鎮按鄉(鎮)或片區建立了農村公路管理養護機構或交通運輸綜合管理機構,鄉鎮農村公路管養機構覆蓋率為100%,每個鄉鎮管理站核定編制數1-2名,共落實編制個數增352個。但由于我州各縣(市)農村公路鄉鎮級管理機構的設置存在名稱不統一、職責范圍不一致、隸屬關系不統一等方面的問題,加上人員到位不足、設備不全、工作經費無保障等因素,目前仍無法正常辦公,未真正發揮作用。下一步,將按照相關建設標準和管養要求,完善鄉鎮、村、組農村公路養護機構,落實管護人員、明確崗位職責、落實管護工作經費,充分發揮受益群眾在鄉、村、組道管護中的主力軍作用。

三、加強鄉村公路養護資金投入

州級層面,2016年-2018年,州級財政每年統籌1000萬元用于補助農村公路養護管理。縣級層面,2008年以來,各縣(市)人民政府對通過驗收列養的縣道油路按不少于6000元/公里·年、縣道泥路不少于3000元/公里·年;鄉道油路按不少于3000元/公里·年、鄉道泥路按不少于1000元/公里·年;村道按不少于600元/公里·年的標準納入當年財政預算并及時足額到位;2019年,要求各縣(市)人民政府對通過驗收列養的縣道路油路不少于10000元/公里·年、縣道泥路不少于6000元/公里·年;鄉道油路不少于6000元/公里·年、鄉道泥路不少于3000元/公里·年、村道油路(水泥路)不少于3000元/公里·年、村道泥路不少于1000元/公里·年的標準納入當年財政預算并及時足額到位。下一步,將重點督促各縣(市)按“四好農村路”建設標準將小修保養資金納入財政預算并及時撥付給管養單位,同時繼續爭取州級財政補助資金用于農村公路養護管理,確保鄉村公路養護管理工作的正常開展。

四、加大對養護工程補助資金統籌力度

2017年,省級財政對通過驗收列養的農村公路分別按縣道7000元/公里·年、鄉道3500元/公里·年、村道1000元/公里·年的標準納入省級財政預算,并逐年增長,主要統籌用于補助農村公路的大中修、水毀搶修及修復、橋梁的改建加固、安防工程等養護工程。下一步,將根據各縣(市)具體情況加大對養護工程補助資金的統籌力度,按好鋼用在刀刃上原則,將養護工程補助資金用在最需要的地方,同時加強對養護工程資金的監管和專項財務督查,確保養護工程資金專款專用。

 

黔東南州交通運輸局

2019年7月16日 


內容糾錯
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