歡迎您,
澳洲快乐赛车pk拾计划 江西时时彩012路 宝典图库大全资料 体彩试机号今天 山西11选5玩法 老牌配资 中国福利彩票河北快3 上证指数吧东方财富网吧 香港2020暂停搅珠 幸运赛车选号技巧 中原风釆22选5走势图 广东11选5玩法介绍 买双色球的技巧 新疆体彩11选5开奖查询 横店东磁股票行情走 浙江十二遗漏top10 白小姐码上开奖结果 無標題文檔 江西时时彩012路 宝典图库大全资料 体彩试机号今天 山西11选5玩法 老牌配资 中国福利彩票河北快3 上证指数吧东方财富网吧 香港2020暂停搅珠 幸运赛车选号技巧 中原风釆22选5走势图 广东11选5玩法介绍 买双色球的技巧 新疆体彩11选5开奖查询 横店东磁股票行情走 浙江十二遗漏top10 白小姐码上开奖结果
當前位置: 首頁> 代表工作 > 代表之聲

關于建立縣際山林土地權屬糾紛調處機制的建議

發布時間: 2019-07-29 16:55:41   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

劍河縣代表團 李昌豪

我州森林資源豐富,森林資源覆蓋率高,是我州人民群眾的寶貝,同時也存在因縣際山林土地權屬不明,邊界糾紛不斷給社會帶來極不穩定的因素。近年來,州人民政府加大對縣際山林土地權屬爭議的調處力度,采取積極有效措施,調處化解縣際山林土地權屬爭議,有力維護了邊界地區的社會穩定。但由于多年來,我州境內因山林“三定”時期未全面明確山林山界等歷史原因,加上縣際之間個別村民人為因素等,導致縣與縣之間的群眾因山林土地權屬問題,存在群眾搶伐、盜伐林木的現象,村與村之間、寨與寨之間因山林糾紛打架斗毆、聚眾械斗等群體性事件時有發生,民間矛盾突出,較大程度影響全州的和諧穩定,特別是一些涉及面廣、時間跨度長、調處難度大的縣際山林土地權屬糾紛,稍有不慎,易發群體事件,存在較大的社會治安隱患。各級黨委、政府為化解矛盾、平息事件,投入了大量人力、物力、財力,在一定程度上影響和制約了經濟社會發展。

建議:

州人民政府建立縣際山林土地權屬糾紛調處機制,對全州縣際山林土地權屬糾紛實行銷號管理,及早解決邊界山林土地糾紛權屬問題,讓群眾早日實現山權變股權。同時,也消除社會不穩定因素,促進社會和諧穩定發展,推進同步小康步伐。

2018年1月4日

建議辦理

黔東南林議復字(2018)7號

我州自2008年集體林權制度改革以來,由于各種原因,山林糾紛大量涌現,加之城鎮化和工業園區以及各種基礎設施建設需要大面積的征地,暴露出了很多新的林權矛盾糾紛,至2013年底,全州排查出的山林糾紛就達3135起,州委、州政府自2013年起,每年在全州開展了一到兩次山林糾紛調處專項行動,化解了大量糾紛,有效的維護了我州林區的社會治安穩定。截止目前,全州尚有1148起山林糾紛未得到有效化解。

針對全州山林糾紛頻發的實際,為了有效化解山林糾紛,州人民政府于2012年4月18日下發《關于加強林木林地權屬糾紛調處工作的通知》(黔東南府辦發[2012]81號)文件明確了“屬地管理,分級負責”的化解原則,落實了化解責任主體。主要措施是:

1、建立了跨縣山林糾紛調處機制。對跨縣的糾紛毗鄰單位加強協調合作,探索建立有效的跨區域調解聯席制度,定期分析接邊區域糾紛形勢,研究制定糾紛的調處措施,對重大、突發性、易激化的糾紛隨時溝通,隨時掌握動態,促使跨縣糾紛調解工作穩妥有序推進。對不認真履行調處職責,敷衍推諉,導致矛盾激化,造成群體性事件或上省進京越級訪、集體訪等將嚴格追究相關責任人的責任。

2、分化化解復雜跨縣糾紛。很多跨縣糾紛案件都是把許多矛盾焦點捆在一起調處,想一次性解決問題,往往難以達成共識。對這些糾紛主要是采取分化矛盾焦點,找準突破口,逐個化解。

3、采取“共有、共管、共享”的方式調解跨縣山林糾紛。對爭議雙方都具有同等證據或都不能提供合法、有效證據,且爭議時間較長的山林爭議,探索推行共管、共有、共享的原則共同開發。通過爭議雙方平等協商,以雙方縣、鄉鎮、村、組、群眾代表簽定共有、共享、共管協議。

4、采取所有權與使用權分離的方式調解跨縣山林糾紛。對爭議山林爭議一方確因生產生活的需要,全力主張爭議地的權屬,而另一方因本身山林土地較多,無暇顧及和管理爭議地,只對爭議地的所有權主張權利而不愿輸官司的案件,采取所有權與使用權分離的辦法進行調解,促使雙方達成調解協議,此解決方式,既可以快速解決糾紛,化解矛盾,維護農村的和睦關系,還可以減少不必要的訴訟等其他成本。

黔東南林業局

2018年5月20日


代表之聲.jpg
內容糾錯
黔東南州人大常委會 江西时时彩012路 宝典图库大全资料 体彩试机号今天 山西11选5玩法 老牌配资 中国福利彩票河北快3 上证指数吧东方财富网吧 香港2020暂停搅珠 幸运赛车选号技巧 中原风釆22选5走势图 广东11选5玩法介绍 买双色球的技巧 新疆体彩11选5开奖查询 横店东磁股票行情走 浙江十二遗漏top10 白小姐码上开奖结果 江西时时彩012路 宝典图库大全资料 体彩试机号今天 山西11选5玩法 老牌配资 中国福利彩票河北快3 上证指数吧东方财富网吧 香港2020暂停搅珠 幸运赛车选号技巧 中原风釆22选5走势图 广东11选5玩法介绍 买双色球的技巧 新疆体彩11选5开奖查询 横店东磁股票行情走 浙江十二遗漏top10 白小姐码上开奖结果