歡迎您,
澳洲快乐赛车pk拾计划 股市行情最新消息 精准三头六尾中特默认 庞大集团股票吧 安徽11选5遗漏一定牛 上海十一选五今日一定牛 浙江6+1体彩规则 1号配资 浙江体彩20选5 股票分析软件破解版 天津快乐10分开奖前三组 3d试机号近100期开奖号 安徽25选5开奖 股票的交易和涨跌原理 青海省快3走势图下载 同花顺炒股如何开户 燕赵排列7 無標題文檔 股市行情最新消息 精准三头六尾中特默认 庞大集团股票吧 安徽11选5遗漏一定牛 上海十一选五今日一定牛 浙江6+1体彩规则 1号配资 浙江体彩20选5 股票分析软件破解版 天津快乐10分开奖前三组 3d试机号近100期开奖号 安徽25选5开奖 股票的交易和涨跌原理 青海省快3走势图下载 同花顺炒股如何开户 燕赵排列7
當前位置: 首頁> 代表工作 > 代表之聲

關于加大政府投入支持全州城市供水基礎設施建設的建議

發布時間: 2019-07-29 16:47:50   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

從江縣代表團 羅劍

隨著我州城市建設飛速發展,廣大人民群眾生活水平日益提高,群眾對城市供水的要求也越來越高,同時供水行業的經濟負擔明顯增加,貸款利息支出、財務和運行費用大幅度上漲,嚴重制約著城市供水行業的發展。具體存在以下問題:

1、歷史欠賬多,負擔重,底子薄。我州供水企業底子薄,固定資產有限,負債高,融資渠道少,對城區供水基礎設施的改擴建仍以銀行貸款投入為主,建設規模僅小打小鬧,無法滿足城市快速發展高質量供水服務需求。

2、供水管網老化、布局不合理。由于歷史欠賬較多,加上城區擴容,投入舊管道改造項目資金不足,仍有大部分為陳舊老化、超期使用的管網,存在跑冒滴漏、供水安全性差。原部分片區供水主管設計時未有長期考慮,布局不合理,造成給高層用戶經常性停水。

3、城市擴容,供水管網配套設施無資金投入,導致供水能力跟不上城區發展。

4、供水企業效益不高。一是由于城市供水行業是社會公益型行業,帶有社會福利性質,經營成本具有特殊因素,造成不合理的價格形成機制。二是供水基礎設施國家投入少,且州級財力有限,大部分供水基礎設施項目基本靠供水企業自籌資金或銀行貸款,造成負債率高,成本攤銷壓力大。

建議:

1、政府給予資金項目支持。城市公共供水是各項扶持資金和政策的薄弱點,資金支持的力度和連續性明顯薄弱,比例偏小。光憑供水企業目前能力和實力是無法推進水廠、供水管網改造提升等項目建設,只有靠政府扶持幫助,在資金項目上給以解決,才能對水廠、供水管網及時進行升級改造建設。

2、借政府融資平臺,增加供水基礎設施資金投入,提高供水安全優質系數。希望依靠政府融資平臺,得到銀行部門低息貸款,早日推進水廠、供水管網改造提升工程建設。

2018年1月5日

建議辦理

黔東南水議復字(2018)01號

一、關于“希望政府給予資金項目支持”問題。2014年之前,國家對城市基礎建設資金投入力度大,“十二五”期間,全州城市供水配套設施建設得到較快發展。2014年以后,國家調整投資戰略,城市供水設施配套建設和升級由地方政府進行安排部署。由于我州各縣(市)政府在推進小康社會建設中前期投入大,造成財政困難,城市供水項目建設及管網改造只能依靠供水企業通過融資渠道來解決項目投資問題。

二、關于“借政府融資平臺,增加供水基礎設施資金投入,提高供水安全優質系數”問題。2017年5月以來,財政部連續下發《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》《財政部關于堅決制止地方政府以政府購買服務名義違法違規融資的通知》文件,各級地方政府及其部門以往的融資機制、融資做法、操作流程被全面禁止,政府及其部門和平臺公司間的關系明朗,失去政府擔保的融資平臺融資能力受到了極大限制,融資額急劇下降。2018年以來各融資平臺已進入償還以往債務的高峰期,防范風險成為州內相關融資平臺公司的主要工作。因此,借政府融資平臺融資,增加供水基礎設施資金投入在政策上受到限制。

在當前融資困難的環境下,政府可以通過轉讓-運營-移交和建設-運營-移交的PPP模式,通過轉讓特許經營權的形式引進社會資本來承擔項目的融資、建設和運營管理,有效解決地方政府單方面投資建設資金困難的問題,同時,也相應解決了地方供水公司由于規模小、實力不強、無法滿足城市快速發展高質量供水服務問題。在這方面,凱里市供水企業就是采取與北控集團合作的PPP模式進行建設、運營和管理,城市供水基礎設施和完善及運營管理中存在的問題得到有效解決。

此外,為多途徑爭取項目資金投入,州委、州人民政府高度重視省委、省政府關于我省供水發展的重大戰略部署。我局按照工作要求,加強與省水投集團公司的對接工作,指導各縣加強與省水投水務集團公司的合作,積極爭取省水投水務集團公司對項目資金的支持。目前錦屏、岑鞏、鎮遠、三穗、黎平、麻江、榕江、施秉8個縣已與省水投水務集團簽訂了合作意向書。

黔東南州水務局

2018年6月25日

 


《黔東南日報》代表之聲板塊

內容糾錯
黔東南州人大常委會 股市行情最新消息 精准三头六尾中特默认 庞大集团股票吧 安徽11选5遗漏一定牛 上海十一选五今日一定牛 浙江6+1体彩规则 1号配资 浙江体彩20选5 股票分析软件破解版 天津快乐10分开奖前三组 3d试机号近100期开奖号 安徽25选5开奖 股票的交易和涨跌原理 青海省快3走势图下载 同花顺炒股如何开户 燕赵排列7 股市行情最新消息 精准三头六尾中特默认 庞大集团股票吧 安徽11选5遗漏一定牛 上海十一选五今日一定牛 浙江6+1体彩规则 1号配资 浙江体彩20选5 股票分析软件破解版 天津快乐10分开奖前三组 3d试机号近100期开奖号 安徽25选5开奖 股票的交易和涨跌原理 青海省快3走势图下载 同花顺炒股如何开户 燕赵排列7