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關于加強村醫管理更好為老百姓健康服務的建議

發布時間: 2019-07-02 16:07:17   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

榕江縣代表團 吳線芬

村醫隊伍是衛生技術隊伍的重要組成部分,是農村三級醫療、預防、保健網的主要承擔者,擔負著向農村居民提供公共衛生服務和一般疾病診治的重要職責。目前村醫普遍文化水平不高,醫療技術能力低,不能勝任基本公共衛生服務工作,工作量難以完成;村醫待遇低,調動不起積極性和主動性;村醫的身份和工作責任不對稱,導致村醫隊伍難以穩定,村醫不愿干,干不好。

建議

建立機制、提高待遇,完善保障。一是政府應加大投入,積極探索把正規院校的醫學生通過與現有村醫一同競爭招考擇優錄用到村衛生室工作,將鄉村醫生的服務經費納入財政預算,將其人員納入鄉鎮衛生院正式編制聘用。二是由鄉鎮衛生院對村醫統一管理,并制定有針對性的規范化培訓計劃,建立鄉鎮衛生院和村衛生室人員定期交流機制,依托縣級醫療衛生機構或有條件的鄉鎮衛生院,對鄉村醫生免費開展基本公共衛生知識、傳染病防控、慢性病防治、中醫藥使用等方面的培訓,切實提高鄉村醫生醫療衛生服務能力。三是建立健全鄉村醫生在村衛生室、鄉鎮衛生院雙向流動機制,充分調動村醫工作積極性,真正實現能上能下,形成鄉村醫生多渠道補償機制和保障機制。

2018年1月5日

建議辦理

州衛計議復字(2018)4號

一、關于“建立機制”的建議。

2016年全州提出創新人才引進機制,實現鄉村醫生配置全覆蓋。州人民政府出臺了《州人民政府辦公室關于印發黔東南州大力加強鄉村兩級醫療衛生人才綜合培養實施意見的通知》(黔東南府辦發(2016)55號)文件,提出:一是對臨時聘用到鄉鎮衛生院(村衛生計生室)工作經考核認定合格的苗侗民族醫生,可用當地衛生院社會化聘用,參照在職在編人員同等待遇進行管理;二是對在村衛生計生室崗位工作滿5年以上且年齡40周歲以下或工作滿10年以上年齡45周歲以下,具有醫學類中專以上學歷,并取得執業助理醫師及以上資格,年度考核均合格的村醫,可用當地衛生院社會化聘用,參照在職在編人員同等待遇進行管理。凱里市2016年積極組織開展了鄉村醫生公開競聘上崗,向各大中專院校錄用了大批醫學類畢業生充實了鄉村醫生隊伍;麻將縣參照縣級公立醫院改革模式,創新推行鄉村醫生“員額制”改革。

二、關于“提高待遇”的建議。

2016年初,州政府出臺了《黔東南州進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施方案》(黔東南府辦函(2016)12號)文件,將村醫政府補助由2010年每人每月100元提高到現在的每人每月600元,確保村醫政策性補助至少達到1117元(包括政府補助600元/人?月,年終考核績效補助100元/人?月,基本藥物補助417元/人?月),且每月定額補助調整為考核合格的鄉村醫生每兩年增加100元。保證了服務人口在1000人的鄉村醫生收入包括政府政策性補助、一般診療費、基本公共衛生服務等補助每年每人收入達到40000元左右,確保了醫師隊伍的穩定性。

三、關于“完善保障”的建議。

一是2008-2015年全州積極爭取資金2.24億元建設3220個村衛生室,每個村衛生室建筑面積可達60平方米以上,于2015年實現全州村衛生室全覆蓋。從2016年起,全州自籌資金建造120平方米以上片區行政中心城村衛生室共400余所。二是2015年以來全州16個縣(市)人民政府相繼出臺了政策參照城鎮企事業單位標準為村醫繳納養老保險共3000人。三是2018年共遴選深度貧困村75名優秀村醫到省級醫院免費進修學習1個月。州衛計委從2016年以來組織基層醫療衛生“232”培訓村鄉村衛生培訓工作,其中:利用3年時間輪流培訓鄉村醫生3000余名,每期培訓時間達1個月,各縣(市)已建立村醫崗位培訓長效機制,極大地提高了鄉村醫生的服務能力。四是建立能上能下的工作服務機制。根據《關于印發<貴州省事業單位工作人員考核暫行辦法>和開展2001年年度考核的通知》(黔人通(2001)132號)、《事業單位人事管理條例》的規定,部分縣對人員工作崗位的調整已按照文件執行。

黔東南州衛生和計劃生育委員會

2018年5月22日


內容糾錯
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