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關于做好三板溪庫區沿岸地質災害防治工作的建議

發布時間: 2019-06-11 17:38:27   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

劍河縣代表團 楊斐

劍河縣屬地質災害易發區,隱患點多面廣,三板溪庫區沿岸村寨地質災害更是呈多發易發趨勢,主要表現為:

1、復雜而脆弱的地質環境條件和特殊氣象加大了三板溪庫區沿岸的地質災害風險。

2、目前已排查出多處地質災害隱患點,有關部門已投入大量人力財力進行地質災害防治并取得很好成效,但尚有多處地質災害隱患點沒有得到治理,威脅人民群眾生命財產安。

3、受資金限制,在應對庫區沿岸地質災害的一些措施因缺少經費和受財務程序問題不能立即實施,對地質災害的應急處置產生延誤。

建議:

1、加快地質災害隱患點的治理。結合各隱患點的實際,科學確定地質災害綜合治理方式和項目,落實資金開展地質災害隱患治理,研究出適合的政策,特別是可實施的地質災害搬遷政策,加快政策落地,推動工作有效開展。

2、專項落實三板溪庫區沿岸防災體系建設的基礎性工作。深入推進地質災害調查評價,在庫區沿岸村寨安裝具備實時監測設備,例如雷達感應測量、大型預警預報器等,加強對地質災害隱患點的監測預警,提高人防和技防能力。

3、建立三板溪庫區沿岸地質災害防治專項基金。經初步估算,三板溪庫區沿岸涉及村寨急需搬遷避讓地質災害隱患費用在1億元以上,應設立防治專項基金專戶,用于工程治理和搬遷避讓地質災害隱患保障人民群眾生命財產安全。

2018年1月4日

建議辦理

黔東南國土資議復字(2018)3號

一、三板溪庫區地質災害隱患點情況

三板溪庫區包括劍河、錦屏、黎平,庫區回水區域主要位于劍河縣境內,劍河縣境內山勢崎嶇,地質結構復雜,導致地質災害隱患點較多,到2017年12月30日止,劍河縣共計101個地質災害隱患點。其中三板溪庫區66個,涉及劍河縣共計57個(三板溪庫區劍河范圍內隱患點46個、“3.30”地震后新增11個),受威脅1620戶、8157人,中學1所,小學3所,幼兒園1所,賓館1座,木材加工廠1個,潛在經濟損失15549萬元。

二、三板溪庫區地質災害隱患治理和移民搬遷工作情況

一是2006年12月,中南勘測設計研究院組織地質和移民專業人員開始了三板溪水電站庫岸滑坡、坍岸等地質災害現場勘察工作,會同地方移民區進行實物指標調查和搬遷規劃。二是2006年至2015年4月,完成7期移民搬遷實施規劃設計專題報告。三是自下閘蓄水以來,三板溪庫區共發現并完成搬遷治理隱患點202個(劍河124個、錦屏55個、黎平23個),搬遷851戶、4048人,五凌公司投入移民安置補償經費13914.11萬元。其中,劍河縣搬遷652戶、2920人,投入移民安置補償經費7814.24萬元。四是劍河縣三板溪庫區列入當地移民部門實施監測的隱患點共51個。五是向省國土資源廳匯報劍河縣“3.30”地震后相關情況,爭取支持,我州共獲得地質災害治理及搬遷項目189個,其中劍河縣獲批67個(工程治理項目32個,搬遷項目35個),截止2017年底,劍河縣已實施項目23個,省、州到位資金4413.2萬元。

三、關于落實加快地質災害隱患點治理的具體措施

一是積極主動向上爭取地質災害項目向劍河縣特別是三板溪庫區傾斜。從地質災害三年綜合治理行動(2015-2017年)批準實施的項目看,2015年全州獲批準項目32個,其中劍河18個,占56.3%;2016年獲批準項目20個,其中劍河5個,占25%。二是按照省廳批復的《黔東南“十三五”地質災害防治專項規劃(2016-2020年)》,我州共計實施項目200個,計劃投入資金68183萬元,其中劍河縣60個(搬遷避讓31個,工程治理26個,學校治理專項3個),計劃投入資金14937.4萬元。三是積極與州移民部門加強聯系,專門建立庫區周邊地質災害隱患臺賬,督促五凌公司逐點開展治理。

四、關于專項落實三板溪庫區沿岸防災體系建設基礎性工作的具體措施

一是積極向省申報三板溪庫區地質災害詳細調查項目,省國土資源廳已同意三板溪庫區地質災害調查作為省“十三五”地質災害防治規劃安排的50個重點地區重大地質災害勘查項目。二是貴州省有色金屬和核工業地質勘查局六總隊對劍河縣正在開展地質災害高位隱蔽性地質災害隱患專業排查。三是2016年5月,州人民政府采購了一批地質災害簡易監測預警設備,其中劍河縣獲得簡易裂縫監測儀80個,手搖報警器1臺。四是我局將積極與省國土資源廳對接、協調,幫助劍河縣爭取24個地質災害隱患自動化監測點,提升劍河縣地質災害監測的技防水平。五是在適當時候,開展三板溪庫區地質災害排查治理專項行動,成立由州、縣政府及五凌公司共同組成的專項工作組,對已發現的隱患逐點核實情況,提出監測監控、搬遷避讓或工程治理的具體措施,對已開展的工作進行全面檢查、評估,逐一排查存在的問題和困難,提出針對性解決方案和措施。六是提請州人民政府召開三板溪庫區地質災害防治工作專題會,聽取各單位報告工作情況,討論制定地質災害防治工作責任制度及定期協調機制。

五、關于“建立三板溪庫區沿岸地質災害防治專項基金”問題

由于州級財政困難,至今未建立地質災害防治專項治理基金,防治基金主要依靠申報中央和省兩級地質災害專項治理經費。

黔東南州國土資源局

2018年5月23日


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