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關于進一步加快農村幼兒教育發展的建議

發布時間: 2019-03-06 16:30:23   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

三穗縣代表團  吳世剛

幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,是學生個體終身教育的奠基階段,幼兒教育質量的高低將直接影響我州基礎教育的根基。隨著全州幼兒教育的發展,農村幼兒教育各種弊端與不足也逐漸顯現出來,主要表現在:一是師資隊伍專業化程度低,特別是民辦幼兒園很難留住有教學經驗的專業教師。二是硬件設施不齊全不符合辦園條件。三是管理制度不健全,存在安全隱患。四是課程安排不合理,重知識傳授輕能力培養的現象較嚴重。五是農村幼兒園男女教師比例嚴重失調,幾乎沒有男教師,不利于幼兒心理及性格成長。建議:

一、加強領導,規范管理。加強州、縣、鄉(鎮)各級政府對農村幼兒教育的統籌協調,建立和健全教育部門主管、有關部門齊抓共管、分工負責的工作機制,形成推動農村幼兒教育發展的合力。

二、科學規劃、系統推進。做到農村幼兒園合理設點,本著“大村獨立、小村聯辦、就近方便”的原則,走出一條“規劃科學、完善典型、以點帶面、系統推進”的農村幼兒教育發展之路。

三、建立健全全州農村幼兒教師的招聘、管理與培訓制度。加大農村幼兒園的教師編制,解決農村幼兒園教師編制緊缺的現狀,同時注重對農村幼兒園教師的培訓與管理,嚴格控制農村幼兒園教師的性別比例。

四、整合資源,加大投入。堅持農村幼兒教育公益性與普惠性原則,整合社會資源,加大財政投入,完善軟硬件設施建設,設立幼師專項培訓經費,通過評優評先、評職晉級的方式推動農村幼兒教師的專業發展,建立一支高素質、專業化、有經驗的農村幼兒教師隊伍。

五、教育主管部門要加強對農村幼兒教育的監管與督查,引導農村幼兒園進行合理的課程安排,既重知識傳授又重能力培養,保證我州的基礎教育不輸在起跑線上。

2018年1月6日

建議辦理

黔東南教議復字(2018)10號

自2011年以來,指導各縣市(區)實施了兩期《學前教育三年行動計劃》,并在2017年啟動了第三期學前教育計劃,把加強農村幼兒園建設,促進農村學前教育事業的健康快速發展,始終作為我州學前教育工作的重點。

一、高度重視,健全管理體制機制。一是建立政府領導、教育牽頭、有關部門分工負責的學前教育工作機制,定期不定期召開聯席會議,專題研究學前教育工作。二是完善政策制度。自2011年實施第一期學前教育行動計劃以來,州委、州政府先后出臺了一系列政策文件,為推進學前教育發展提供政策依據。

二、夯實基礎,積極改善辦學條件。2011年實施第一期學前教育三年行動計劃以來,以縣(市)為單位制訂幼兒園總體布局規劃,積極爭取中央獎補資金50449萬元、省級資金19935萬元、州級資金261萬元、縣級資金13668元,新建、改擴建鄉鎮中心幼兒園325所,村級幼兒園641所、建筑面積92.1895萬平方米,為新建、改擴建幼兒園添加設施設備、玩教具、圖書等,有效改善辦學條件。

三、創新模式,努力提升保教質量。一是創新“小幼連貫制”辦園模式。充分整合利用農村閑置教育資源辦好學前教育,實行小幼六年(學前3年+1至3年級)或小幼九年(學前3年+1至6年級)連貫制辦學,緩解幼兒園布點不均,部分村寨學校教育空白問題。二是率先啟動學前教育教研責任指導區改革。2016年,印發了《黔東南州學前教育教研責任指導區實施方案》,將17個縣市(區)分為四大教研指導責任區。三是有效推進學前教育集團化辦學。全州以縣為單位成立57個學前教育集團,開展“示范園+鄉鎮園+民辦園”等形式。四是采取政府購買服務方式解決教師缺編缺人問題。我州通過政府購買服務的專任教師有1066人。

四、全面實施,落實學前教育兒童營養改善計劃。自2016年實施農村學前教育兒童營養改善計劃以來,共爭取投入資金6130.69萬元,受助兒童108843人次。2017年省下達我州15個貧困縣農村學前營養改善計劃資金5730.82萬元,(其中:州級配套資金1719.24萬元)。實施兒童營養餐機構1668個(其中:小學附設學前班456個,公辦幼兒園633個,民辦幼兒園604個),享受營養餐兒童19.06萬人次。

下一步,州編辦按照職責權限,一是指導縣編辦加強與同級教育部門配合,合理調整編制結構,以滿足專任教師教學需要,同時指導各縣市積極探索社會化聘用及社會購買服務的方式,以滿足人力不足問題。二是指導縣市結合事業單位分類改革,將收回的事業編制優先用于農村幼兒教師配備。三是督促指導縣市編辦為同級教育部門招錄教師工作做好用編使用審批服務。

 

黔東南州教育局

2018年6月12日


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