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關于進一步加大政策扶持促進大學生創業就業的建議

發布時間: 2018-08-16 09:04:16   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

 

麻江縣代表團  凌忠云

近年來,黔東南州高校畢業生逐年增多,2017年應屆高校畢業生達25675人。今年我州面向社會招錄招聘公務員、選調生、人民警察、事業單位等人員總數也只達到3000多名,絕大多數的應屆、往屆高校畢業生未能實現就業。在這樣的境況下,越來越多的大學畢業生選擇創業,但是大學畢業生創業雖然被視為一種能解決就業的道路,在實施創業過程中,困難很多。

黔東南州,出臺了一系列促進創業就業的實施意見,但是目前大學生自主創業首先是資金短缺,創業啟動資金擁有量極為有限,成為大學生創業的主要困難。其次是,在信用等級評估方面沒有優勢,造成融資渠道阻塞,金融機構難以突破創業貸款風險評估和抵押擔保機制,難以爭取政府財政,商業銀行及創投機構的資金。三對大學生創業宣傳不到位、政策落地性不好,不能充分享受政策優惠。四是經驗、膽識不足,不敢涉足。

建議州人民政府相關部門積極完善大學畢業生自主創業扶持政策,下大力拓寬大學畢業生自主創業融資渠道,營造良好的創業環境扶持大學生創業。一是建立健全我州大學畢業生人才資源庫。完善促進大學畢業生自主創業政策。二是拓寬大學畢業生的自主創業融資渠道,打造大學畢業生“信用賬本”,提升貸款額度,簡化貸款手續,延長貸款期限,增加擔保方式。三是營造良好的創業環境,對有創業項目的大學生免費提供項目評估,采取多種指導形式,幫助大學畢業生提高創業實踐能力。

 

2018年1月5日

 

建議辦理

黔東南人社局議復字(2018)23號

近年來,我州高校畢業生逐年增多,我州就業創業的高校畢業生也逐年上升,各級各部門通過落實創業就業優惠政策,開展就業創業幫扶,推進創新創業。2017年,我州應屆高校畢業生人數25675人,至今登記有10393人,實現就業9371人,就業率達90.17%,2018年我們確保高校畢業生就業率達90%以上。

(一)積極完善高校畢業生的自主創業扶持政策。一是發放創業擔保貸款,由創業擔保貸款基金提供擔保,由經辦金融機構發放,由財政部門貼息,在創業所在地人社部門申請創業擔保貸款,額度最高為10萬元,小微企業最高200萬元。個人貸款最長3年。貧困地區3年全額貼息,小微企業貸款最長2年,可享受基準利率的一半貼息。二是發放自主創業補貼,連續正常經營1年以上的可申請5000元一次性補貼。三是發放創業場所租賃補貼,每月300元。四是開展創業培訓。培訓分為CYB、SYB、IYB和EYB四個階段,并按規定給予培訓補貼。

(二)根據黔府辦函(2016)168號文件,對高校畢業生自主創業的給“3個15萬”的支持(即第一個15萬。微型企業實際投資10萬元以上,政府按5萬元以內貸款風險補償金,給予扶持;第二個15萬,微型企業繳納增值稅,政府給予連續三年累計總額不超過15萬元的稅收貢獻激勵;第三個15萬,微型企業可享受省農商行等專項貸款服務產品,也可直接向貴州銀行、貴陽銀行提供貸款申請,15萬元以內可獲得基準利率30%的低息貸款,15萬元以上,不超過300萬元,可享受優惠利率)。

(三)營造良好的創業環境,扶持高校畢業生創業。截止至2018年5月,全州已建成農民工創業園29個,帶動46397人就業。建立孵化基地20個,帶動26241人就業。2017年底建成,14人創業導師團伙,15個創新創業團隊。

(四)下一步工作,一是積極向省人社廳反映,進一步減少創業補貼申請條件,提高落實力度。二是進一步引導各大銀行推出更多針對高校畢業生創業貸款產品,降低貸款門檻。三是加大政策宣傳力度,通過高校畢業生實名制登記數據庫,跟蹤高校畢業生就業創業情況,及時給予招工、培訓、貸款等相應的扶持。

 

黔東南州人力資源和社會保障局

2018年6月28日     


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