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黔東南州人大常委會對州人民政府關于《貴州省傳統村落保護和發展條例》貫徹實施情況報告的審議意見

發布時間: 2019-07-30 19:28:38   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

黔東南州人大常委會對州人民政府關于《貴州省傳統村落保護和發展條例》貫徹實施情況報告的審議意見

黔東南州十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了州人民政府關于《貴州省傳統村落保護和發展條例》貫徹實施情況的報告。會議認為,近年來,州人民政府認真貫徹落實中央、省委、州委關于傳統村落保護工作的各項決策部署,狠抓條例的貫徹實施,在傳統村落的規劃編制、基礎設施、制度建設、風貌保護、傳承發展等方面做了大量工作,取得了較好成績,有力促進了我州傳統村落的保護發展。

會議根據《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會常務委員會滿意度測評暫行辦法》,對該項工作進行了測評,測評結果為“滿意”。同時,針對存在的問題,會議提出如下審議意見:

一、加強《條例》宣傳教育,提高法制意識和保護發展意識。要進一步提高認識,認真學習和貫徹《條例》,多措并舉,強化宣傳,通過媒體宣傳、圖片展覽、以案釋法等多種形式,強化《條例》宣傳貫徹;加大對《中國傳統村落警示和退出暫行規定(試行)》宣傳貫徹力度,努力提高廣大干部群眾的法律意識和保護責任感,提高傳統村落保護和發展的自覺性和主觀能動性。

二、強化組織領導,依法規范傳統村落保護開發。按照《條例》第四條、第六條、第十三條規定,各級人民政府及相關部門要切實從思想高度認識,強化組織領導,切實將主體責任落實到位,完善機構設置和人員配備。一是要進一步強化組織領導。二是要進一步健全長效保護管理機制。三是要進一步完善法制監督管理辦法。特別是要及時按照條例要求指導完善村規民約。

三、整合資源力量,加大資金投入力度。認真執行《條例》第十四條、第十六條規定,縣級以上人民政府要根據傳統村落實際,安排保護和發展資金,并按要求納入財政預算。

四、強化基礎設施建設和環境衛生整治,讓傳統村落歷史積淀與現代文明相得益彰。認真執行《條例》第二十五、第二十六、第三十八條規定,進一步健全完善傳統村落道路、供水、供電、生活垃圾污水處理等基礎設施。在基礎設施建設方面:要按照“原汁原味、功能現代、設施完善”要求,穩步推進,讓具有現代功能的新建基礎設施與傳統村落整體格局融為一體。在環境衛生方面:要持續改善農村人居環境,重點做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升,有序做好傳統村落污水處理設施建設提標改造和生活垃圾分類處理,引導村民養成自覺清掃和維護環境衛生的習慣,并使之成為常態。

五、挖掘傳統村落歷史文化內涵,提升文化附加值。認真執行《條例》第三十三條規定,進一步深挖傳統村落歷史文化內涵和旅游開發價值,打造高品位、多業態的旅游新產品,做強做優文化旅游產業。注重活態傳承,充分發揮鄉賢和非遺傳承人的文化傳承保護作用,持續做好傳統村落的文化傳承與創新。

六、做好多元產業培育,帶動傳統村落發展。認真執行《條例》第四十一、第四十二、第四十三條規定,在繼續培育現有產業的基礎上,因地制宜抓好產業發展。一是堅持統籌發展,整體推進村落建設。策劃一條或幾條傳統村落旅游精品線路,整合分散的傳統村落資源,將分散的傳統村落連點成線,集群化開發。充分利用優勢旅游資源,捆綁包裝景區景點和傳統村落,打造復合旅游業態。二是堅持探索創新,積極引入社會資本。在嚴格執行《條例》前提下,結合各村資源及特點,創新傳統村落保護和開發多元利益主體經營模式,解決融資瓶頸,活化傳統村落,增加村民就業機會和收益。三是堅持多措并舉,擴大新興產業培育。通過培育“一村一品”產業、發展村級“互聯網+”經濟、提升民族民間文化產業附加值等,進一步壯大傳統村落集體經濟,促進產業發展。

七、加強消防工作,增強消防工作實效性。認真執行《條例》第三十四條規定,結合自治州農村消防條例要求,切實提高消防工作思想認識,壓實消防責任,強化對消防設施器材的日常管理和養護,加強對火災撲救的程序性和約束性指導,總結推廣農村防火自救的好經驗、好做法,常態化開展消防安全隱患排查整治,切實消除各類火災隱患,確保傳統村落消防安全。


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