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州人大常委會召開立法工作推進會議

發布時間: 2017-06-07 14:58:29   作者:潘思璇   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

州人大常委會召開立法工作推進會議

為進一步全面統籌部署人大立法工作,扎實推進工作順利高效開展。5月26日,州人大常委會召開立法工作推進會議,會議由州人大常委會副主任姜庭桂主持,州人大常委會主任耿生茂、秘書長楊蘭田,州人大常委會各專門委員會主任委員、副主任委員,常委會法工委主任,州人大法制委全體委員,州政府辦、州政府法制辦、州民宗委、州環保局、州住建局、州農委、州林業局、州文廣局、州旅發委以及從江縣、榕江縣、錦屏縣、鎮遠縣人大常委會相關負責同志,立法項目負責人,部分立法咨詢專家推薦人選共50余人參加。

會上,常委會副主任姜庭桂對州人大常委會立法工作開展情況作了介紹,法制委主任委員白朝貴通報了州十四屆人大常委會立法規劃與2017年度立法計劃,法工委主任龍海波同志通報了立法規劃與年度立法計劃目標任務分解表(草案),并就分解表(草案)開展征求意見。與會同志積極發言,都提出了推進工作有效開展的意見建議。耿生茂主任圍繞如何推進立法工作作了講話。

耿生茂指出,立法是人大常委會的重要權力,也是重要職責,是推進依法治州的重要載體和有效途徑,我們要提高認識,深刻理解立法對我州經濟社會發展的重要意義,切實發揮好立法的引領和推動作用。耿生茂要求,當前要善于總結經驗教訓,著力解決了立法方式落后、立法需求滯后、條例操作性不強等問題。一是著眼全局,統籌安排。行政規章和條例實施細則的制定工作要統籌開展,行政規章可以作為單行條例的前身,在行政規章實施一段時間后,根據施行效果,考慮納入人大立法范疇。二是注重效果,規范程序。條例出臺后,實施細則的制定工作要跟上,形成“行政規章-單行條例-實施細則”的立法模式,進一步增強條例的可操作性,切實發揮立法實效。三是明確責任,緊排“工期”。要快立法、多立法,在“快”字上做文章,在“多”字上下功夫,工期要前緊后松,做到責任分解、目標明確、超前完成。四是加強學習調研,力爭順應規律,反映規律。立法必須以問題為導向,立需要管用之法,在深入學習、調查研究基礎上,進一步推進科學立法,提高立法質量。五是大膽購買服務,推進開門立法。探索采用第三方立法的方式,聘請專家學者,積極借助社會立法力量,不斷推進開門立法、民主立法,提高立法效率。六是加強領導,強化組織保障。要多召開立法工作協調會,及時掌握部門立法工作開展情況,并加強培訓,加強對部門立法的指導,下步探索將政府各部門立法開展情況作為部門履職考核的重要內容,督促部門重視立法,做好條例及地方性法規的貫徹實施工作。


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