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黔東南州人大常委會關于對州扶貧辦工作的評議意見

發布時間: 2019-07-30 17:59:46   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:  

黔東南州人大常委會關于對州扶貧辦工作的評議意見

    

黔東南州第十四屆人大常委會第六次會議對州扶貧辦的工作進行了評議。會議認為,州扶貧辦三年來,圍繞脫貧攻堅奔小康總目標,狠抓班子建設,強化工作責任的落實,扶貧辦班子團結,依法履職盡責,積極主動作為,充分發揮了參謀和助手的作用,全州脫貧攻堅工作穩步扎實有效地推進。

會議根據《黔東南苗族侗族自治州人民代表大會常務委員會工作評議辦法》,對州扶貧辦工作進行了評議表決,被評定為滿意單位

為進一步推進州扶貧辦工作有效開展,結合評議調查的情況,提出以下評議意見:

(一)從州級層面規范表冊、規范核查、規范督查,切實減輕基層負擔,讓基層有更多精力抓具體實在的工作。

(二)建議州制定出臺產業發展的指導意見,州統籌明確產業發展定位、規劃布局和目標任務,統一要求各縣市制定產業發展的實施方案下發,各鄉鎮具體組織實施,堅決克服層層將扶貧資金下達鄉鎮、村,由鄉鎮、村編報縣審批的不符合實際的作法,從根本上扭轉我州產業發展慢、產業規模小、帶動能力弱的狀況。

(三)建議州統一安排建立“五個一批”的臺帳,加強對“五個一批”精準施策的指導,既確保突出重點抓落實,又能更好的迎接第三方的工作評估,切實做到抓工作和迎檢兩不誤。

(四)以問題為導向,強化責任,細化措施抓好扶貧“三塊資金”的落實,切實助推產業大發展。產業的發展需要大量資金的投入,州、縣財力支持有限,唯一的出路和希望在于用足用好中央、省安排的三塊扶貧資金”。要認真貫徹落實《中央財政專項扶貧資金管理辦法》、《貴州省脫貧攻堅投資基金扶貧產業子基金管理辦法》,以問題為導向,針對中央財政扶貧發展資金審批慢、項目實施慢、特惠貸發放覆蓋率低、產業子基金申報難、落實率低等問題,要逐一研究,逐一找準癥結,切實逐一破解。

關于中央財政扶貧發展資金:建議州制定統一規范的審批程序驗收、報賬統一的規定,提高效率,避免各自為陣,各行其事;關于特惠貸:建議州總結推廣發放好的縣經驗和作法,督促各縣市認真管好用好,助推產業的發展;關于產業子基金:建議州督促各縣市重新謀劃產業項目,高質量的編制項目報告,認真研究申報主本,組織專門工作班子幫助申報主體做好申報和向上匯報的各項工作,切實提高產業子基金的爭取率,力爭爭取更多的資金落地,加大龍頭企業的扶持力度,助推產業的大發展。

(五)加大依托龍頭企業,實施大產業,助推大脫貧工作的力度。產業發展的主體是龍頭企業沒有龍頭企業,就沒有產業的發展抓產業就是要抓龍頭企業的培育和扶持。扶持農業產業化就是扶持農業扶持龍頭企業就是扶持農民”。進一步的強化措施,真正的做三個一批,即一是扶持壯大一批就是依托現有的龍頭企業做大做強,比如丹寨的茅臺農業有限公司藍莓全產業鏈)、丹寨俊健公司、麻江集團貴州洋食品廠天柱恒生源農業公司油茶全產業鏈)、鎮遠有口道菜、雷山銀球茶、康利礦泉水等,這些企業有一定的產業基礎,有一定的基地,有加工能力,有一定的市場要做大做強,需要政府的支持和幫助。比如擴大基地建設沒有政府的支持土地流轉企業無法落實基地建設的水路無法配套。新培育一批就是立足現有的實質性企業運作的專業合作社和大戶從資金人才等給支持,使之做大做強。三是引進一批就是立足我州的資源優勢政策優勢,加大招商力度,引進一批龍頭企業帶動我州產業的發展

要實現三個一批要突出抓好三項工作:一是必須認真研究制定出臺支持扶持龍頭企業做大做強的政策措施鼓勵擴大基地規模鼓勵精深加工鼓勵支持品牌的打造鼓勵營銷等);二是充分利用現有州、縣的平臺公司或重新組建新的公司來推進州確定的主導產業的發展;三是州縣要組建主導產業發展的專班,把主導產業作為黨政“一把手”工程,實行單獨考核,排位問責。總之一定要走依托大企業實施大產業帶動大扶貧、實現大脫貧的發展新路。

(六)認真狠抓審計存在問題的整改落實。


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